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Revisando el Programa de Gobierno de los candidatos: Jorge Arrate

By Carlos Riquelme

Por las mismas razones que expusimos en el post sobre el Programa de Gobierno de Sebastián Piñera hemos escogido los aspectos más relevantes del Programa de Gobierno de Jorge Arrate, siempre buscando los más relacionados con lo que nos apasiona: El Derecho.

Debemos advertir, eso sí, que el propósito de esta serie de post no es servir de herramienta para comparar unos programas con otros, puesto que dicha tarea se hace muy compleja con las distintas perspectivas con que cada candidato abordó la elaboración de su programa, a veces con temas desparramados sin orden aparente y otras con declaraciones de principios más que propuestas concretas, asi que lo que queremos hacer es exponer las principales propuestas de los candidatos, siempre enfocándonos en el Derecho y los derechos. Básicamente, exponemos lo que más nos llama la atención.

Una cosa que se nota del Programa de Gobierno de Arrate y es que no pierde la oportunidad de plantear las propuestas como soluciones a los problemas generados en la dictadura de Pinochet. Pareciera que fueron pocos los problemas generados por los gobiernos de la Concertación, aunque también se puede entender esta postura como que la Concertación ha sido incapaz de solucionar los graves lastres que dejó la dictadura.

I. En cuanto a protección al consumidor:

- derogar el anatocismo, la cláusulas de aceleración y modificar la regla para determinar el interés máximo convencional: Se calculará según la inflación proyectada y el riesgo real de los consumidores endeudados, incluyendo todos los cobros adicionales.

Todo esto entendido como medidas que protegerán al consumidor que es visto como un individuo vulnerable ante el poder de los comercios. Eso sí, el programa no se toma la molestia de dar un ejemplo para hacer más clara y entendible la propuesta sobre la modificación del interés máximo convencional. Tampoco explica qué se debe entender por riesgo real de los consumidores.

- Fallos judiciales en tiempos reducidos para las demandas colectivas y juicios indemnizatorios para los consumidores afectados para las violaciones a la ley del consumidor.

Lamentablemente no explicita cuáles son las medidas concretas que se adoptarán en cuanto al derecho procesal. En todo caso, nos parece un tanto discriminatorio que las demandas colectivas sean tramitadas más rápido que las demandas individuales que realizan constantemente los consumidores.

- Dar amplias facultades a la Fiscalía Nacional Económica y al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia para combatir los carteles y la colusión entre empresas para abusar de los consumidores.

El mismo problema anterior. ¿Qué debemos entender por amplias facultades?

II. En cuanto a la democracia.

- Asamblea Constituyente y Nueva Constitución. El nuevo marco constitucional deberá estar basado en la representatividad de todos los sectores políticos, con participación de las organizaciones sociales, un nuevo equilibrio entre el Gobierno, el Parlamento, las regiones y las comunas y, donde la igualdad de derechos políticos, económicos y sociales tenga rango constitucional efectivo.

Lo que más llama la atención respecto de esta nueva constitución, aparte de las propuestas que ya estamos acostumbrados (como el cambio del binominal o el derecho a voto de los chilenos en el extranjero) son: Prioridad de los Derechos Humanos por sobre el derecho de propiedad; Restitución del Derecho de los dirigentes sindicales a ser candidatos al Parlamento; La fusión de las cámaras del Parlamento en una sola, compuesta por un número de diputados que represente genuinamente tanto la diversidad regional como la densidad poblacional.

- Defensor Ciudadano.

Poco se dice sobre el Ombudsman. No, cambien eso. En realidad nada se dice sobre esta institución. Sólo la nombra como una propuesta y sería todo.

- Declarar la ilegalidad del Lobby.

Sólo empleados de empresas y de grupos de interés podrán hacer valer sus posiciones y propuestas directamente ante el gobierno o el Parlamento.
Lo más probable es que si esta propuesta se convierte en proyecto de Ley, el lobby para su rechazo va a ser de escándalo.

- Terminar con el secreto bancario y la privacidad de las declaraciones tributarias.

¿Y qué pasa con el derecho a la privacidad? En realidad, viniendo de una ideología como la que respalda a Arrate, no es de extrañar que el Estado busque entrometerse en diversos aspectos de nuestras vidas (mientras se retira de otros, como veremos más adelante)

- Reincorporar la Educación Cívica en el currículum de Enseñanza Media.

No quiero negar la importancia de otras propuestas, pero ésta propuesta es una de mis favoritas. Nuestra sociedad avanza en la medida que los miembros que la forman son conscientes de sus derechos y los ejercen. Conocer los derechos que tiene cada una de las personas debe formar parte de la educación de todo ciudadano.

III. Derechos Humanos.

- Derogar la Ley de Amnistía y la ley Antiterrorista.
- Reformar la Justicia Militar.

- legalizar y garantizar el aborto durante el primer trimestre de gestación.

Estoy seguro que muchas personas exclamarán que el aborto atenta contra el derecho a la vida del que está por nacer, pero Arrate ve este asunto como un tema de libertad sexual y reproductiva que no entra en conflicto con el derecho a la vida de un embrión.

- Uniones civiles Homosexuales.

Lo destacable es que pareciera que las asimila al Matrimonio Civil, pero luego señala que les otorgará efectos similares al matrimonio, especialmente en materia patrimonial. ¿Efectos similares? ¿Habrá un matrimonio “normal” y otro “light”? El Matrimonio Civil es uno sólo y todas las personas tienen derecho a él, de modo que me parece preocupante que se establezca que habrá efectos similares, porque da a entender que habrá sutiles diferencias. Algo así como que los efectos no serán los mismos, pero parecidos.

Como ya dijimos, éstas no son ni de cerca todas las propuestas que nos llamaron la atención del programa de gobierno de Jorge Arrate, pero sí las que más destacaron desde nuestro subjetivo punto de vista.

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Full post as published by Actualidad y Derecho on December 02, 2009 (boomark / email).