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No a la carrera parlamentaria

By Carlos Riquelme

En una entrevista al Vicepresidente de la Cámara Alta, Senador Carlos Bianchi, se habla de limitar la reelección en algunos cargos a los que se accede por votación popular: senador, diputado, alcalde y concejal.

Bianchi, que se muestra favorable a destrabar la tramitación de una reforma constitucional que data de 2007 en la que se propone limitar la reelección, señala la fórmula siguiente:

• Los senadores sólo podrían ser reelegidos por un período, lo que les permitiría estar 16 años en el Congreso.

• Los diputados podrán ser elegidos hasta 3 veces, llegando a estar 12 años en el Congreso.

• Los alcaldes, si “si la eficiencia de la gestión hace que los miembros de su comuna los elijan”, podrán ser elegidos hasta por 3 períodos consecutivos.

• Los concejales, limitados sólo a tres períodos consecutivos.

Bianchi habla de “los candidatos de siempre” y que “no hay que repetirse el plato más veces, porque eso es lo éticamente aceptable“.

Pero tengo que discrepar. No veo cómo nuestro país se puede beneficiar de tener por 16 años al mismo senador. Ese es el mismo período en el que podríamos tener hasta 4 Presidentes de la República distintos. En cambio, los perjuicios son evidentes: estancamiento de las políticas, influencia del lobby, anquilosamiento en el poder, etc.

Por ejemplo: Carlos Cantero cumple su segundo período como senador (1998-2006, 2006-2014), pero antes también fue diputado por dos períodos consecutivos (1990-1994,1994-1998). La estadística dice así: de los 38 senadores en ejercicio, 16 fueron senadores en el período inmediatamente anterior. De esos 38, 5 van en su tercer período en la Cámara Alta. De esos 38, 21 ingresaron al Congreso el año 1990, ya sea como senador o diputado.

Lo siento, pero el argumento de que “la autoridad lo está haciendo bien” no tiene ningún asidero. ¿Existe alguien que pueda argumentar que los parlamentarios tienen una buena imagen? ¿Acaso no eso lo que nos permite afirmar que no lo están haciendo bien?

¿Cómo evaluamos a los diputados y senadores entonces? Resulta claro que no tenemos las herramientas para hacerlo, no contamos con los medios para fiscalizar cada una de sus acciones (aunque buenos esfuerzos se han hecho). ¿Cómo se compara las nulas visitas distritales con la presentación de decenas de proyectos de ley que terminan en nada? ¿Cómo puede la ciudadanía fiscalizar la labor de los concejales? ¿Se imaginan a los senadores y diputados cumpliendo metas prefijadas y siendo evaluados al final de cada año?

Por último, si a la más alta autoridad de nuestro país no le está permitido reelegirse inmediatamente tras su período de servicio, citándose la alternancia en el poder, entre otros beneficios, ¿por qué habría de permitirse la exagerada permanencia de los senadores en el Congreso? Es que algunos se olvidan que ejercer un cargo de elección popular no es un derecho ni un privilegio, sino una responsabilidad.

PS: Me parece que la formula debería ser la siguiente: senadores sin reelección, diputados, alcaldes y concejales con una reelección.

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Full post as published by Actualidad y Derecho on July 10, 2009 (boomark / email).